يقول رسول الله صلى الله عليه وآله وسلم : أتاني جبريل عليه السلام فقال يا محمد : إن أمتك مختلفة بعدك . قال : فقلت له : فأين المخرج يا جبريل ، فقال : كتاب الله تعالى به يقصم الله كل جبار ، من اعتصم به نجا ، ومن تركه هلك ، قال وفيه قول فصل ، وليس بالهزل ، لا تختلقه الألسن ، ولا تفنى أعاجيبه . فيه نبأ ما كان من قبلكم ، وفصل ما بينكم ، وخبر ما هو كائن بعدكم . ))

الموقع الشخصي
لأعمال الدكتور
راتب عبد الوهاب السمان
info@kitabuallah.com

الباب العاشر: سلطة تنفيذ أحكام شريعة الدين

الباب العاشر من شريعة الأمر

شريعة الدين

وهيئة تنفيذ أحكام شريعة الدين

1 -  ينبغي وفق هذا الدستور إقامة وتكوين هيئة تسمى هيئة تنفيذ أحكام شريعة الدين، يسند إليها مهام تنفيذ أحكام شريعة الدين، بإعمال وتفعيل الأوامر والتوجيهات الواردة فيها، والادعاء إلى الادعاء العام في الهيئة القضائية، ضد اللذين لا يذعنون لهذه الآوامر والتوجيهات، أو يخالفونها

2 - وهي تتشكل من مجلس إدارة من تسعة أعضاء، وعضو ممثل لها في هيئة أولي الأمر العليا (مجلس الرئاسة)، وهم يعينون من قِبِل مجلس إدارة هيئة تبليغ الشريعة وذلك لأول مرة، ثم يعينون بالانتخاب من الذين يحق لهم الانتخاب من أفراد هذه الهيئة، من إداريين وخبراء وعاملين وأعضاء الهيئات الفرعية التابعة لهذه الهيئة، بعد ذلك

3 - ويتبع لهذه الهيئة أحد عشر هيئة فرعية، هيئة لكل شرعة من شرعات أحكام شريعة الدين

1) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام عبادة الله واجتناب الشرك

2) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام التحاكم والقضاء

3) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام العقود والعهود والمواثيق

4) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام المال والأعمال

5) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام حفظ الثروات، ومنع تجميع الأموال في فئة

6) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام التكافل الاجتماعي

7) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام الوالدين

8) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام رعاية الولدان والأمهات والوالدات

9) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام الأمن الجسدي

10) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام الإحصان والأمن من الفواحش

11) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام التربية والأخلاق

4 - ويقترح مجلس إدارة هيئة تنفيذ أحكام شريعة الدين، تعيين باقي الموظفين في هذه الهيئة، وأعضاء الهيئات الفرعية

1) على أن يختاروا من التقنيين والمختصين، وفق الشروط الإضافية المذكورة هنا، حيث يتم تحضير المعلومات عنهم، والمتعلقة بشروط التعيين العامة المذكورة أعلاه، ومعلومات عن خبراتهم التقنية، ثم تعرض المعلومات على هيئة تولية الأمر، وبعد دراسة الطلبات فيها، تصدر قائمة بالذين يحصلون على تأييد هذه الهيئة، ثم يعرضون على هيئة أولي الأمر العليا، وتوضع لهم درجات ومفاضلة، والذين يحصلون على أعلى الدرجات يقر تعيينهم من هيئة أولي الأمر العليا (مجلس الرئاسة)

2) الشروط الإضافية اللازم توفرها في أفراد هذه الهيئة

1) - عالم بأحكام الله الخاصة بذلك، وهي أحكام هذا الدستور، وأحكام شريعة الدين عموماً، وأحكام الشرعة الخاصة خصوصاً

2) - له صفات خلقية مناسبة: حريص – رحيم – رؤوف: انظر أحكام الطاعة – واجبات الرسول تجاه المؤمنين، ونقدم هنا شجرة البحث: (1) لو يطيعكم في كثير من الأمر لعنتم، فهو عزيز عليه ما عنتم (2) حريص عليكم  (3) بالمؤمنين رءوف رحيم (4) واخفض جناحك لمن اتبعك من المؤمنين - فبما رحمة من الله لنت لهم ولو كنت فظا غليظ القلب لانفضوا من حولك (5) واصبر نفسك مع الذين يدعون ربهم بالغداة والعشي يريدون وجهه - ولا تطرد الذين يدعون ربهم بالغداة والعشي (6) الشكوى إلى رسول الله ومجادلته (7) فاعف عنهم: عن المؤمنين - عن أهل الكتاب - عن المسيء - عن السوء - يعفوا ويصفحوا عن القربى (8) واستغفر لهم : للمؤمنين والمؤمنات (9) وشاورهم في الأمر (10) محاسبة ومراقبة عمل عمال الرسول: من الأمراء وذوي المناصب والعاملين عموماً، (11) ولا تكن للخائنين خصيما (12) وما جعلناك عليهم حفيظا وما أنت عليهم بوكيل (13) وأعرض عن الجاهلين - ولو شاء ربك ما فعلوه فذرهم وما يفترون - ولا تسبوا الذين يدعون من دون الله فيسبوا الله عدوا بغير علم - وإذا رأيت الذين يخوضون في آياتنا فأعرض عنهم حتى يخوضوا في حديث غيره - وما على الذين يتقون من حسابهم من شيء (14) ولا تطع الكافرين والمنافقين ودع أذاهم

(3) - له صفات أمانة مناسبة

(4) - له صفات قيادية مناسبة: القوي الأمين: إن الله اصطفاه عليكم وزاده بسطة في العلم والجسم

5 -  مهام هذه الهيئة: المشاركة في تطبيق أحكام الله في شريعة الدين والإشراف على ذلك

1) بالدعوة والإعلان والتوجيه للحث على اتباع التعاليم والأخلاق الشرعية

2) بجمع الصدقات والزكاة من المستحقة عليهم، والإشراف على بيت مال المسلمين والمال العام

3) بالإشراف على إنشاء وتشغيل ودعم الجمعيات ومؤسسات العمل الاجتماعي، والإشراف عليها

4) بتوزيع الصدقات والزكاة أو استثمارها، وإمداد باقي جهات الدولة بالمال

5) هي المسئولة عن الرعاية الاجتماعية والضمان الاجتماعي والتأمين

6 – تفصيل عمل كل هيئة فرعية من هيئة تنفيذ أحكام شريعة الدين

1) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام عبادة الله واجتناب الشرك

1) - شعبة نشر ثقافة العبودية لله واجتناب الشرك بالمشاركة مع هيئة تبليغ الشريعة

2) - شعبة الإشراف على شؤون إقامة الشعائر الدينية
(1) شعبة للعناية بالقرآن: دائرة لطباعته – دائرة لتدريس علومه بمدارس خاصة – دائرة لقراء القرءان وغير ذلك

(2) شعبة للصلاة: دائرة لبناء دور العبادة من مساجد وبيع وصلوات (كنائس وأديرة) والعناية بها ومنع تهديمها – دائرة الأئمة والخطباء وغير ذلك

(3) شعبة للصيام وهلال رمضان والعيد ومصليات الإقامة وموائد الإفطار

(3) شعبة للحج والعمرة ولتعظيم شعائر الله وبيوته: حرم مكة والمدينة والأقصى

(4) شعبة للنذور والنحر والأضاحي وأماكن ذبحها وحفظ وتوزيع لحومها

(5) شعبة للمحرمات من الطعام ومراقبة الأطعمة المحرمة

(6) شعبة للتوعية والأمر بالزكاة وأداءها، والأمر بباقي العبادات بين الفرد والله

(7) شعبة لاجتناب الشرك: دائرة للتوعية بأنواع الشرك لاجتنابها، ودائرة لملاحقة النصابين باسم الدين (سدنة الأضرحة، والدجالين بالسحر والشعوذة) ودائرة لملاحقة الأئمة الكاذبين الذين يأكلون أموال الناس ويستعبدونهم

2) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام التحاكم والقضاء

1) - شعبة للتوعية بالأحكام الواردة في هذا الدستور، وتقديم النصح للمحتاجين لتعريفهم بطريقة التحاكم وتحصيل حقوقهم، وإنذار المخالفين بالعقوبات الممكنة بحقهم

2) - شعبة لمراقبة حسن تطبيق قانون التحاكم والقضاء، وتقديم العون لمن يشتكي من تجاوزات بحقه

3) - شعبة للتأمين الحقوقي، وتقديم العون لمن لا يقدر على التحاكم بسبب ضعف مالي أو اجتماعي أو جهل

4) - شعبة للإدعاء وقبول الادعاء العام والخاص ورفع ذلك للهيئة القضائية

3) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام العقود والعهود والمواثيق

1) - شعبة للاستشارات والنصح للمحتاجين لتعليم صياغة العقود

2) - شعبة لتوثيق العقود

3) - شعبة لفك العقود والتحلل منها وتوثيق ذلك

4) - شعبة للعقود والعهود والمواثيق الدولية

4) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام المال والأعمال

1) - شعبة للتوعية بأحكام المال والأعمال، وتوعية المتعاملين والمستفهمين عن الحلال والحرام فيها

2) - شعبة لتوثيق الأملاك العامة والخاصة، ولتوثيق الملك بعد انتقال الملكية

3) - شعبة لتنظيم الانتفاع بالملكيات العامة من ثروات طبيعية وملكيات خدمية عامة، واستثمارها وحق المستثمر الخاص وحق الناس العام (خزينة البلاد) عبر أولي الأمر فيها

4) - شعبة لتوثيق عقود العمل (الاستئجار) والاصطناع والازدراع والخدمات والشركات

5) - شعبة لتوثيق عقود البيع الحاضر والآجل وفي السفر (الاعتماد) وبيع النفع، والرهن والكفالة والقرض

6) - شعبة لتوثيق الإئتمان والودع والحفظ ونقل البضائع والأموال، والإشراف على التمويل بالقرض الحسن، وعبر إقامة مصارف الزكاة، ومصارف التمويل بصناديق الاستثمار، وبالبيع الآجل

7) - شعبة لتوثيق انتقال الملك بتقبل العطاء، من النفقات والإيتاء والهبات والهدايا والغنائم، والإرث والوصية والترك والفقد واللقطة

8) - شعبة لمراقبة انتقال الملك بالطرق الحرام: بخس الناس أشياءهم (الغش والتدليس والاحتيال)، والغصب والإكراه والمنع، والسرقة، والغل (نهب ولاة الأمر للأموال العامة)، والدولة (الرشوة والنفوذ)، والسحت، وأكل المال باسم الدين، وسوء الإئتمان، والميسر (القمار واليانصيب)، والربا، والبغي بغير الحق

9) - شعبة لتحصيل الغرامات والعقوبات، وإعطاء المكافآت والجوائز

10) - شعبة للأهلية المالية للمالك والحجر على السفهاء، ولشؤون الولي والكفيل والوكيل، وفض المنازعات في العقود والتحكيم وتسوية الخلاف المالي

11) شعبة للنقد وصك النقود وودعها ونقلها الآمن بالائتمان والحوالات، والصرف والتحويل بين العملات

12) شعبة خاصة للارتباط الفني والإداري بهيئة المواصفات والمقاييس والتوثيق والوثائق والمعلومات، التابعة للهيئة القضائية، وذلك لشؤون التوثيق واستعمال الكتابة والكتب، والمواصفات والمقاييس والوزن والكيل

12) شعبة للإشراف على خزينة البلاد محاسبياً ورقابياً، ومصادر تمويلها، ومصارف الإنفاق منها، وطريقة إدارتها

5) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام حفظ الثروات، ومنع تجميع الأموال في فئة

1) شعبة للتوعية بأحكام حفظ الثروات، ومنع تجميع الأموال في فئة

2) شعبة للإشراف على الحجر على أموال السفهاء، وإدارتها بتعيين ولي عليها

3) شعبة مراقبة ومنع أن يكون المال العام والثروات الطبيعية دولة بين الأغنياء من المؤمنين

6) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام التكافل الاجتماعي

1) - شعبة جمع وخزن المال من مصادر تمويل التكافل الاجتماعي، من أموال الزكاة وهي الصدقة بأنواعها السبعة، وإيتاء المال إلى مصارفه، وإنفاق المال في مصارفه، وإنفاق المال في الإحسان وفي وجوه الخير، وأموال أولي الأرحام والقربى - أموال صلة الرحم، ومن الأنفال والغنائم والفيء، ومن أموال التوبة والكفارات، ومن النصيب من وصايا المتوفين، ومن القرض الحسن، ومن الكفالة

2) - شعبة إنفاق وصرف مال التكافل الاجتماعي على مصارفه، وهي أربع وعشرين نوعاً، ويحدد لكل مصرف شعبة فرعية تتابع الاحتياجات والمتوفر من الأموال والمصروفات ووصولها إلى مستحقيها

3) - شعبة الرعاية والمتابعة الاجتماعية غير المالية

7) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام الوالدين

1) - شعبة الاستشارة والنصح لبيان أحكام الوالدين للمستفهمين

2) - شعبة لتوثيق عقود النكاح والطلاق والأبناء: الأحوال المدنية

3) - شعبة للتوفيق والإصلاح وفض المنازعات الزوجية

4) - شعبة لتحصيل الحقوق والالتزامات وفق عقود النكاح والطلاق، للأزواج والزوجات والأبناء والوالدين والأرحام

8) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام رعاية الولدان والأمهات والوالدات

1) - شعبة تأمين التمويل من أموال التكافل الاجتماعي، وتأمين الإشراف على شؤون الأمومة والطفولة، من زوجات أولي الأمر والمتطوعات

2) - شعبة للمتابعة والتحقق من الحالات التي هي بحاجة لرعاية اجتماعية للولدان والأمهات الوالدات

3) - شعبة التنفيذ والمتابعة بتقديم الرعاية اجتماعية المالية والبشرية

9) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام الأمن الجسدي

1) - شعبة للتوعية بأحكام الأمن الجسدي

2) - شعبة التحقق والقصاص وتتبع أفعال الاعتداء على الأمن الجسدي، ورفع تحاكم للقضاء في ذلك

3) – شعبة للتحقق وتتبع حالات الإفساد في الأرض بالتعدي على أحكام الشريعة والدستور، ومحاربته، أو العتو والاستنكاف عن الخضوع له، ورفع تحاكم للقضاء في ذلك

4) - شعبة المتابعة مع هيئة أمن البلاد – الهيئة الفرعية الخاصة بالأمن الجسدي، للسعي للعفو والدية، و للإصلاح والتحكيم وفض النزاعات، أو طلب النصرة على الباغي والمفسدين في الأرض

10) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام الإحصان والأمن من الفواحش

1) - شعبة للتوعية والنهي عن قرب الفواحش، وللأمر بأحكام الإحصان بحفظ النظر والجوارح، والإحصان باللباس والاحتجاب وحفظ الغيب، والإحصان بالاستعفاف

2) - شعبة لعون الناس على الزواج والنكاح، بتقديم النصح، والسعي لإيجاد زوج أو زوجة مناسبة، وتأمين مساعادة مالية من أموال التكافل الاجتماعي

3) - شعبة للتحقيق في الادعاء والرمي بالفاحشة، ورفع ذلك للقضاء

11) هيئة الإشراف على تنفيذ: شرعة أحكام التربية والأخلاق

1) – شعبة خاصة لإدخال تعليمات وتوجيهات شرعة التربية والأخلاق في مناهج التعليم، وفي الإعلام

2) -  شعبة خاصة بتأمين أخصائيين اجتماعيين، متخصصين في التربية، وفق شرعة أحكام التربية والأخلاق، يعملون في عيادات اجتماعية، أو بزيارات للمدارس والمساكن، لعون الأسر والمدارس عند الحاجة